Vom Gebäudeenergie­gesetz zum GModG

Wird eine Heizung in einem bestehenden Gebäude ersetzt, nennt § 42 zehn Optionen. Darunter sind Gas-, Öl- und Flüssiggasheizungen, Wärmepumpen, Solarthermie, Biomasse und Wasserstoff, Hybridheizungen, hocheffiziente Kraft-Wärme-Kopplung, Stromdirektheizungen, der Anschluss an ein Wärmenetz und andere innovative Lösungen.

Für eine neue Gas-, Öl- oder Flüssiggasheizung, die nach dem 29. Juli 2026 eingebaut wird, verlangt § 43 einen Anteil der Wärme aus Biomethan, Bioöl, biogenem Flüssiggas oder Wasserstoff: 10 Prozent ab 2029, 15 Prozent ab 2030, 30 Prozent ab 2035 und 60 Prozent ab 2040. Als erfüllt gilt die Pflicht bei einer Wärmepumpen-Hybridheizung, deren Wärmepumpe die Mindestleistung nach § 43 Abs. 5 erreicht, und bei einer Biomasse-Hybridheizung (§ 45 Abs. 2). In Gebäuden mit mindestens sechs Wohnungen und in Nichtwohngebäuden zählt ohne Nachweis nur ein Teil: bei der Wärmepumpen-Hybridheizung ab 2040 bis 30 Prozent, bei der Biomasse-Hybridheizung ab 2035 bis 15 Prozent. Von 2029 bis Ende 2034 genügt außerdem eine Lüftungsanlage mit Wärmerückgewinnung, die die Werte des § 43 Abs. 4 erreicht, oder in Wohngebäuden eine Solarthermieanlage mit der Mindestfläche nach § 43 Abs. 3. Außerhalb dieser Fälle zählt Solarthermie anteilig; wer mehr als 15 Prozent anrechnen will, braucht einen Nachweis.

Daneben kündigt § 42a ein eigenes Gesetz an, das die Bundesregierung bis zum 1. Dezember 2026 vorlegen soll. Es soll die Inverkehrbringer von Gas, Öl und Flüssiggas verpflichten, die Brennstoffe für Gebäude ab 2045 vollständig auf klimaneutrale umzustellen.

Bei Bestandsprojekten gehört die Frage, welche Außenbauteile über die 10-Prozent-Grenze hinaus erneuert werden, in die Entwurfsplanung (Leistungsphase 3). Sie entscheidet, ob Anlage 7 greift, und damit über Dämmstärken, Fenster und Anschlussdetails.

Welche Fassung für ein Vorhaben gilt, richtet sich nach dem Tag des Bauantrags, bei verfahrensfreien Vorhaben nach dem Beginn der Bauausführung (§ 111 Abs. 2). Ein Neubau, dessen Bauantrag ab dem 1. Januar 2030 gestellt wird, ist als Nullemissionsgebäude zu planen. Der Bauherr kann das jeweils neue Recht verlangen, solange über den Antrag nicht bestandskräftig entschieden ist (§ 111 Abs. 3).

Wer eine neue fossile Heizung plant, kalkuliert den Brennstoffpfad bis 2040 in die Betriebskosten. Die Quoten des § 43 gelten über die gesamte Nutzungszeit der Anlage, und in einer Wirtschaftlichkeitsrechnung über die Nutzungsdauer können sie schwerer wiegen als der Unterschied im Einbaupreis. Verpflichtet ist der Eigentümer, bei einer fremd betriebenen Anlage der Betreiber (§ 43 Abs. 6).

Bei Baudenkmälern und besonders erhaltenswerter Bausubstanz kann von den Anforderungen abgewichen werden, soweit ihre Erfüllung Substanz oder Erscheinungsbild beeinträchtigt oder andere Maßnahmen zu einem unverhältnismäßig hohen Aufwand führen (§ 105). Anforderungen zu Standsicherheit, Brandschutz, Schallschutz, Arbeitsschutz und Gesundheitsschutz gehen vor (§ 10 Abs. 3, § 34 Abs. 2).

Stand der Rechtslage: 12. Oktober 2026.